Home » European Accessibility Act

European Accessibility Act: wat betekent de EAA voor jouw organisatie?

De European Accessibility Act, vaak afgekort tot EAA, bevat Europese regels voor de toegankelijkheid van bepaalde producten en diensten. Deze regels gelden sinds 28 juni 2025. Daardoor moeten meer mensen, ook mensen met een beperking, producten en diensten zelfstandig kunnen gebruiken.

De EAA geldt niet automatisch voor iedere organisatie of website. Of de regels gelden, hangt onder andere af van het product of de dienst die je aanbiedt, de doelgroep van die dienst en de omvang van je organisatie. Daarom lees je op deze pagina wat de European Accessibility Act inhoudt en wat dit voor jouw digitale omgeving kan betekenen.

De European Accessibility Act in het kort

  • De European Accessibility Act geldt sinds 28 juni 2025.
  • De regels gaan over bepaalde producten en diensten.
  • Het is geen algemene wet voor iedere website.
  • Websites en apps kunnen wel onderdeel zijn van een dienst die onder de EAA valt.
  • Voor sommige kleine ondernemingen geldt een vrijstelling.
  • WCAG helpt om digitale toegankelijkheid te onderzoeken.
  • Een WCAG-onderzoek is geen volledige juridische beoordeling van de EAA.

Wat is de European Accessibility Act?

De European Accessibility Act is de gebruikelijke naam voor Richtlijn (EU) 2019/882. In het Nederlands wordt deze richtlijn ook de Europese Toegankelijkheidsrichtlijn genoemd.

Een Europese richtlijn geeft aan welk resultaat de landen van de Europese Unie moeten bereiken. Daarom heeft Nederland deze richtlijn verwerkt in verschillende Nederlandse wetten en besluiten.

Sinds 28 juni 2025 gelden de toegankelijkheidseisen voor bepaalde producten die op de markt worden gebracht. Daarnaast gelden de eisen voor bepaalde diensten die aan consumenten worden aangeboden.

Waarom is de European Accessibility Act ingevoerd?

Veel producten en digitale diensten zijn niet voor iedereen goed bruikbaar. Iemand die blind is, kan bijvoorbeeld vastlopen in een webshop als knoppen geen duidelijke naam hebben. Ook kan iemand die geen muis gebruikt geen ticket kopen als de website niet met het toetsenbord werkt.

De European Accessibility Act moet zulke drempels verminderen. Daardoor kunnen mensen met een beperking producten en diensten zelfstandiger gebruiken.

Daarnaast zorgt de richtlijn voor meer gezamenlijke regels binnen Europa. Bedrijven die in meerdere landen actief zijn, krijgen daardoor minder te maken met verschillende toegankelijkheidseisen per land.

Vlaggen van de Europese Unie wapperen voor het gebouw van de Europese Unie

Voor welke producten en diensten geldt de European Accessibility Act?

De European Accessibility Act geldt niet voor alle producten en diensten. De richtlijn noemt daarom een aantal duidelijke categorieën.

Producten

De regels kunnen onder andere gelden voor:

  • computers en besturingssystemen voor consumenten;
  • smartphones en bepaalde communicatieapparaten;
  • betaalterminals;
  • geldautomaten;
  • ticketautomaten;
  • check-inmachines;
  • e-readers;
  • bepaalde apparaten voor elektronische communicatie;
  • bepaalde apparaten voor toegang tot audiovisuele mediadiensten.

Bij producten kan de rol van een bedrijf belangrijk zijn. Zo kunnen er verschillende verplichtingen gelden voor fabrikanten, importeurs, verkopers en distributeurs.

Diensten

De regels kunnen onder andere gelden voor:

  • elektronische communicatiediensten, zoals telefonie en internet;
  • bepaalde bankdiensten voor consumenten;
  • e-books en de bijbehorende software;
  • e-handelsdiensten, zoals webshops;
  • bepaalde diensten voor personenvervoer;
  • diensten die toegang geven tot audiovisuele media.

Bij vervoersdiensten kunnen bijvoorbeeld websites, apps, digitale tickets, ticketverkoop en reisinformatie onderdeel zijn van de dienst.

Geldt de European Accessibility Act voor iedere website?

Nee. De European Accessibility Act AA is geen algemene toegankelijkheidswet voor iedere website van een bedrijf.

Een website of app kan wel onder de regels vallen als deze onderdeel is van een product of dienst waarop de European Accessibility Act van toepassing is. Daarom is vooral belangrijk wat een consument via de website of app kan doen.

Denk bijvoorbeeld aan:

  • producten bestellen in een webshop;
  • online bankieren;
  • een telefoon- of internetabonnement afsluiten;
  • een reis plannen;
  • een ticket kopen;
  • een e-book lezen;
  • gebruikmaken van een elektronische communicatiedienst.

Een eenvoudige website met alleen algemene bedrijfsinformatie valt niet automatisch onder de European Accessibility Act. Toch blijft digitale toegankelijkheid ook voor zulke websites belangrijk. Een toegankelijke website is namelijk bruikbaarder voor meer bezoekers.

persoon die betaald met een telefoon

Wat is een e-handelsdienst?

Een e-handelsdienst is een digitale dienst waarmee een consument op afstand een overeenkomst kan sluiten. Een webshop is daarvan het bekendste voorbeeld.

Daarnaast kunnen andere websites en apps een e-handelsdienst zijn. Denk bijvoorbeeld aan:

  • een online marktplaats;
  • een boekingsplatform;
  • een website voor hotelovernachtingen;
  • een platform voor maaltijden;
  • een website waarop consumenten een abonnement afsluiten.

Het gaat dus niet alleen om de verkoop van fysieke producten. Ook het online aanbieden van diensten aan consumenten kan onder e-handel vallen.

Wat betekent de European Accessibility Act voor websites en apps?

Als een website of app onderdeel is van een dienst die onder de European Accessibility Act valt, moet de digitale omgeving toegankelijk zijn. Een gebruiker moet daarom de belangrijkste taken zo zelfstandig mogelijk kunnen uitvoeren.

Denk aan:

  • informatie vinden;
  • door pagina’s en menu’s navigeren;
  • producten of diensten zoeken;
  • filters gebruiken;
  • formulieren invullen;
  • een account aanmaken;
  • inloggen;
  • fouten herkennen en herstellen;
  • digitaal ondertekenen;
  • betalen;
  • een bevestiging ontvangen.

Niet alleen de homepage telt. Ook het hele digitale proces moet bruikbaar zijn.

De hele digitale dienst telt

Bij een webshop begint de klantreis vaak met het zoeken naar een product. Daarna bekijkt de klant de productinformatie en maakt diegene een keuze. Vervolgens vult de klant gegevens in en betaalt de bestelling.

Als één stap niet toegankelijk is, kan de gebruiker de bestelling mogelijk niet afronden. Zo kan een onduidelijke foutmelding, een ontoegankelijke betaalknop of een formulier zonder labels de hele dienst onbruikbaar maken.

Kijk daarom niet alleen naar losse pagina’s. Onderzoek juist het volledige proces dat een consument moet doorlopen.

Wat zijn belangrijke aandachtspunten?

De precieze eisen hangen af van het product of de dienst. Voor websites en webshops zijn onder andere de volgende onderdelen belangrijk:

  • een duidelijke opbouw en navigatie;
  • voldoende kleurcontrast;
  • tekst die vergroot kan worden;
  • bediening zonder muis;
  • duidelijke namen voor knoppen en links;
  • toegankelijke formulieren;
  • begrijpelijke foutmeldingen;
  • alternatieve teksten voor belangrijke afbeeldingen;
  • ondertiteling bij video;
  • toegankelijke documenten;
  • samenwerking met schermlezers en andere hulpmiddelen.

Daarnaast moet informatie over de dienst duidelijk en toegankelijk zijn. Denk bijvoorbeeld aan prijzen, voorwaarden, handleidingen en informatie over de toegankelijkheid van de dienst.

Oudere man kijkt tevreden naar zijn laptop met een kop koffie

Wat betekent de European Accessibility Act voor webshops?

Webshops vallen onder de e-handelsdiensten die in de European Accessibility Act worden genoemd. Daarom moet niet alleen de informatie op de website toegankelijk zijn. Ook het hele bestelproces verdient aandacht.

Belangrijke onderdelen zijn:

  • zoeken naar producten;
  • categorieën en filters gebruiken;
  • productinformatie lezen;
  • een product kiezen;
  • de winkelwagen gebruiken;
  • gegevens invullen;
  • fouten oplossen;
  • inloggen;
  • betalen;
  • de bestelling bevestigen.

Daarnaast kunnen externe onderdelen problemen veroorzaken. Denk bijvoorbeeld aan een betaalomgeving, chatbot, adreszoeker of externe ticketmodule. Maak daarom duidelijke afspraken met leveranciers en neem deze onderdelen mee in het onderzoek.

Lees wat de regels betekenen voor webshops en online bestelprocessen.

Geldt de European Accessibility Act voor jouw organisatie?

De volgende vragen helpen bij een eerste inschatting:

  • Bied je producten of diensten aan consumenten aan?
  • Valt jouw product of dienst binnen een categorie uit de EAA?
  • Kunnen consumenten via je website of app iets kopen, boeken, afsluiten of betalen?
  • Heb je een webshop, boekingsplatform of online marktplaats?
  • Bied je bankdiensten, vervoersdiensten of communicatiediensten aan?
  • Maak, importeer of verkoop je elektronische producten die onder de regels kunnen vallen?
  • Gebruik je externe betaalomgevingen, ticketmodules of klantportalen?

Een bevestigend antwoord betekent niet automatisch dat alle verplichtingen op jouw organisatie van toepassing zijn. Wel is het een reden om de situatie verder te onderzoeken.

Lees meer over welke organisaties onder de toegankelijkheidsregels kunnen vallen.

Kleine ondernemingen

Micro-ondernemingen die diensten aanbieden, zijn vrijgesteld van de EAA-verplichtingen voor die diensten.

Een micro-onderneming heeft:

  • minder dan 10 werknemers; en
  • een jaaromzet of jaarlijks balanstotaal van maximaal 2 miljoen euro.

Voor producten geldt deze vrijstelling niet op dezelfde manier. Bovendien kan de rol van het bedrijf belangrijk zijn. Zo kan een fabrikant andere verplichtingen hebben dan een verkoper of importeur.

Twijfel je of jouw organisatie onder een vrijstelling valt? Laat de situatie dan juridisch beoordelen.

Zijn er andere uitzonderingen?

In sommige situaties hoeft een product, dienst of onderdeel daarvan niet volledig te worden aangepast. Dat kan bijvoorbeeld gelden wanneer de aanpassing het product of de dienst fundamenteel zou veranderen.

Daarnaast kan sprake zijn van een onevenredige last. Dit betekent dat de kosten of inspanning zeer zwaar wegen in verhouding tot het voordeel van de aanpassing.

Een organisatie kan zo’n uitzondering niet zomaar gebruiken. Daarom moet de afweging zorgvuldig worden gemaakt, onderbouwd en vastgelegd. Soms moet de organisatie dit bovendien melden bij de toezichthouder.

Wat is het verschil tussen de European Accessibility Act en WCAG?

De EAA en WCAG zijn niet hetzelfde.

De European Accessibility Act

De EAA is wetgeving. De regels bepalen welke producten en diensten toegankelijk moeten zijn en welke organisaties verplichtingen kunnen hebben.

WCAG

WCAG staat voor Web Content Accessibility Guidelines. Dit zijn technische en inhoudelijke criteria voor toegankelijke webcontent.

WCAG gaat bijvoorbeeld over:

  • kleurcontrast;
  • toetsenbordbediening;
  • formulieren;
  • koppen en structuur;
  • afbeeldingen;
  • video en audio;
  • foutmeldingen;
  • samenwerking met hulptechnologie.

Een WCAG-onderzoek

Bij een WCAG-onderzoek wordt binnen een afgesproken scope onderzocht in hoeverre een website of webshop voldoet aan de onderzochte WCAG-criteria.

Een WCAG-onderzoek maakt digitale drempels zichtbaar. Daarmee krijgt een organisatie inzicht in de toegankelijkheid van haar website of webshop. Het onderzoek is echter niet automatisch een volledige juridische beoordeling van alle verplichtingen uit de EAA.

Afhankelijk van het product of de dienst kunnen ook andere eisen gelden. Denk aan productinformatie, software, fysieke apparaten, klantenservice, digitaal ondertekenen, inloggen en betalen.

Is een WCAG-onderzoek verplicht?

De EAA schrijft niet in alle situaties letterlijk voor dat een organisatie een bepaald type WCAG-onderzoek moet laten uitvoeren.

Een organisatie moet wel kunnen beoordelen of haar product of dienst aan de toepasselijke toegankelijkheidseisen voldoet. Een handmatig WCAG-onderzoek helpt om problemen op een betrouwbare en gestructureerde manier te vinden.

Alleen een automatische test is hiervoor niet voldoende. Automatische software kan een deel van de problemen vinden, maar kan veel eisen niet volledig beoordelen.

Hoe bereid je je organisatie voor?

1. Bepaal welke regels gelden

Breng eerst in kaart welke producten en diensten je aan consumenten aanbiedt. Onderzoek daarna of deze binnen de EAA vallen.

2. Breng de klantreis in beeld

Bekijk alle stappen die een consument doorloopt. Denk aan zoeken, kiezen, bestellen, inloggen, betalen, downloaden en contact opnemen.

3. Inventariseer alle onderdelen

Kijk niet alleen naar de openbare website. Denk ook aan apps, klantportalen, betaalomgevingen, formulieren, documenten of andere externe systemen.

4. Laat de toegankelijkheid onderzoeken

Een onderzoek maakt duidelijk waar gebruikers vastlopen. Bepaal vooraf welke pagina’s, processen en externe onderdelen binnen het onderzoek vallen.

5. Los problemen op

Begin bij problemen waardoor gebruikers een belangrijke taak niet kunnen uitvoeren. Werk daarna ook aan de overige bevindingen.

6. Laat verbeteringen controleren

Een hercontrole laat zien of de gevonden problemen goed zijn opgelost.

7. Houd de dienst toegankelijk

Toegankelijkheid is geen eenmalige actie. Nieuwe content, updates en externe software kunnen nieuwe problemen veroorzaken. Neem toegankelijkheid daarom mee in ontwerp, bouw, inkoop en beheer.

Lees ook: Hoe moet je voldoen aan de EAA?

Wie houdt toezicht?

Nederland heeft verschillende toezichthouders voor de EAA. Welke toezichthouder verantwoordelijk is, hangt af van het product of de dienst.

Voorbeelden van toezichthouders zijn:

De Autoriteit Consument & Markt houdt onder andere toezicht op e-handelsdiensten en elektronische communicatiediensten. De Autoriteit Financiële Markten houdt toezicht op bepaalde financiële diensten.

Een toezichthouder kan een organisatie aanspreken op tekortkomingen. Ook kan een waarschuwing, herstelmaatregel of boete volgen.

Hoe helpt Normeris?

Normeris onderzoekt websites en webshops op basis van WCAG. Vooraf bepalen we samen welke pagina’s, onderdelen en processen binnen het onderzoek vallen.

Je ontvangt duidelijke bevindingen over:

  • waar gebruikers kunnen vastlopen;
  • welk WCAG-criterium daarbij hoort;
  • waarom dit een probleem is;
  • welke verbetering nodig is.

Zo krijg je inzicht in de digitale toegankelijkheid van je website of webshop en weet je welke vervolgstappen nodig zijn.

Een WCAG-onderzoek ondersteunt jouw organisatie bij het verbeteren van digitale toegankelijkheid. Het vervangt geen volledige juridische beoordeling van alle EAA-verplichtingen.

Weet je niet welk onderzoek bij jouw organisatie past? Neem contact op voor een korte afstemming.

Bronnen en actualiteit

Deze pagina is gebaseerd op:

  • Richtlijn (EU) 2019/882;
  • informatie van de Rijksoverheid;
  • informatie van Ondernemersplein;
  • informatie van de Autoriteit Consument & Markt.

Laatst inhoudelijk gecontroleerd: 22 juni 2026.

Deze pagina geeft algemene informatie en is geen juridisch advies.